“冰雪旅游看龙江，龙江冰雪在森工”，黑龙江冬季冰雪旅游的黄金线、白金线，我省森工林区占有了相当大的比重。进入2016年11月，随着白雪渐渐覆盖龙江大地，黑龙江新雪季冰雪旅游大幕渐次拉开，如何把“冰天雪地”变成“金山银山”？这个命题，已不仅是森工上上下下的思考，而是变成了精心谋划下的产业发展行动。

　　单打独斗的旅游产品，无法形成产业。为此，他们“坚持政企、事企分开，走市场化发展之路，走绿色发展之路，不断加强改革试点工作”，用全面深化改革，激活发展的内生动力。

　　一是创新体制机制。由亚雪公司对度假区内的国有资产实行“一体”经营；对度假区内民有资产实行“联盟”经营；对度假区周边旅游主体实行“协会”经营，内部统一、外部联盟，市场化管理、规模化发展，解决以往管理混乱、经营无序局面。

　　二是加强改革试点工作。在现有的管理体制改革基础上，实施内部整合，外部融合，为亚布力度假区划个大边界，坚持试点随着税收走，税收征到哪，工商就管到哪、市场就管到哪、社会管理就管到哪、环境治安就管到哪。

　　三是总体规划旅游产品，以打造“世界级国际化亚布力旅游度假区”为统领，打破农林界限、局域界限，整合大海林、亚布力、柴河、东京城等林业局的旅游优势资产资源，成立亚布力旅游集团公司，实现集团化发展、市场化运营；组建张广才岭国家公园，以亚布力度假区为核心，整合柴河威虎山、海林横道河子、大海林雪乡、山河屯凤凰山、亚雪线以及东京城镜泊湖部分旅游资源，完善景区体系和规模。从而实现森工旅游产业思维一盘棋，规划一张图，拧成一股绳，最终一证通，率先实现旅游景区身份证认证的目标。

　　四是普及开展滑雪教学。在系统内大中专院校增设冰雪专业，在中小学校开设冰雪课程。从儿童抓起，每年集中安排户外冰雪活动，梯次发展培养冰雪竞技专业队伍，引领冰雪活动。

　　诚信为本、规范行为，维护市场秩序，提高服务质量，擦亮“龙江冰雪旅游”品牌

　　旅游市场乱像，一直是旅游产业发展的绊脚石。怎样才是诚信为本？如何规范市场行为，维护市场秩序？如何提高服务质量，擦亮龙江冰雪旅游的品牌？森工从自身做起全面强化管理，优化旅游发展环境，从景点景区等旅游产品的管理，到产品的市场营销和推介，他们始终坚持诚信为本，积极维护良好的旅游市场秩序，不断提高旅游服务质量。

　　一是靠标准提升品质。全面实行区域内一体化管理，实施营销推介统一平台，服务人员统一招录，业务技能统一培训，价格体系统一制定，服务标准统一明确，食材统一配送，全面提升度假区整体竞争力。

　　二是以服务赢得游客。建立亚布力度假区官方网站，搭建“亚布力北国游”商务平台，实现度假区的网上宣金年会app,传、咨询、预订、支付、结算等诸多功能，全面提升智慧景区管理水平。

　　三是凭诚信开创市场。聘请百名社会监督员强化社会监督，设立“品质旅游产品榜”，开展旅游服务“大家评”活动，建立旅游市场安全秩序综合评价制度，成立综合执法大队，多管齐下，标本兼治，从根本上解决暗箱操作、多套价格、欺诈游客现象。

　　四是完善景区管理制度。各旅游景区必须完善有关经营管理制度及管理办法，完善有关行业监管、旅游安全的管理制度和应急预案，加强人员管理，做好工作分工，落实好岗位职责，及时处理游客投诉和旅游安全事故，维护消费者合法权益，保证游客人身财产安全。

　　五是严把景区安全关。各景区景点联合质检、安监等有关部门，对重点冬季景区现有的特种设备、设施进行安全检查；联合卫生部门加大对食品安全监管，保证游客使用物品、饮用水和食品等的卫生；联合消防安全部门加大对消防安全、旅游安全和交通安全等检查整改力度；联合物价部门加强旅游产品、纪念品、服务项目、价格的监管。

　　变旅游产品为旅游产业，把旅游做成转型的龙头和支撑，带动林区职工转岗就业致富

　　“要以旅游为龙头拉动森工产业转型，带动林区职工转岗就业，要把旅游产业做成森工转型发展的重要支撑，拉动和促进森工实现发展转型，经营转制，人员转岗。”为此，他们全面创新旅游产业发展理念和思维，快速提升旅游产品的品质和质量，迅速整合旅游产品，形成链条完整的旅游产业。

　　一是打造顶级滑雪胜地。实施招商引资，对大锅盔东坡、南坡、西坡雪道开发，新建雪道50公里、缆车索道23条，届时亚布力度假区高山雪道总长度将达到100余公里，成为亚洲最大滑雪场。

　　二是丰富旅游产品供给。整合亚布力度假区、大海林雪乡、山河屯凤凰山、柴河九寨的资源优势，集中定点打造生态游、冰雪游、山水游、避暑游、文化游精品。

　　三是促进区域经济转型。依托林区优势资源、稀缺资源，充分发挥旅游业的拉动作用，促进森工人由砍树人向护林人、由卖木头向卖风景转变，带动林区职工转岗不失业，转岗不减收。2016年亚布力度假区计划全年接待游客突破100万人次，实现旅游综合收入5.5亿元，同比增加47%；森工林区累计接待游客1100万人次，同比增加13.8%，实现旅游综合收入55.3亿元，同比增长15%。实现资源变资产、变资本、变资金、变就业，在全省率先走出一条“冰天雪地也是金山银山”之路。

　　率先取消地接社，实现产品直销全员营销，人人都是产品“发言人”，个个都是推介“麦克风”

　　在信息爆炸、新媒体爆发的大时代里，做大产品营销渠道，是抢占市场的重要手段之一。为此，森工实施了系统一体化营销战略，坚持免费观光、有偿体验的原则，培养全员营销模式，让人人都成为旅游产品“发言人”，个个都变成旅游产品推介的“麦克风”。

　　一是创新营销模式。在全省率先取消“地接社”，实行旅游产品直销，森工系统内部亚布力度假区、大海林雪乡、山河屯凤凰山、亚林局锅盔山、柴河局九寨等规模景区产品，打包一体推介营销，实行景区对市场、游客对景区，点对点直接营销，线上选择实力强、影响大的网站；线下做到直销式合作，避免地接类二次销售现象发生，杜绝零团费、负团费现象。

　　二是建立无障碍网络体系。根据客源情况，在重点城市设立接待处，在哈尔滨、牡丹江飞机场、火车站、客运站等地建立集散地，配齐导游员队伍，健全交通运输体系，完善网上服务功能，实现龙江森工无障碍旅游。

　　三是实施统一运营管理。森工林区旅游景区景点营销宣传，坚持“一盘棋”思想，实行统一领导、统一政策、统一奖惩、统一标准。

　　四是加大营销推介力度。冬季旅游旺季即将到来之时，抓紧一切时间推介重点冬季旅游景区，在加大对省外，特别是南方市场的宣传力度同时，进一步与旅游电商合作，实现线上线下立体促销。同时，从游客源头下手，主动掌握市场动态，积极挖掘市场潜力，努力按照市场需求设计好旅游线路和旅游产品。