广袤无垠的森林、白雪皑皑的“中国雪乡”、动感十足的亚布力滑雪场奇峰峻岭和茫茫林海雪原，构成了黑龙江森工林区独特的北国风光。提到凤凰山、亚布力，大家耳熟能详，但是提到黑龙江森工林区，却鲜有人知。

　　作为我国最大的国有林区和森林工业集团，近年来龙江森工围绕省委、省政府建设“八大经济区”、“十大工程”的战略部署，紧紧抓住国家实施“天保”工程和棚户区改造政策机遇，立足省情、林情，谋划和完善发展思路，提出了实施“四八四三”发展战略和努力建设现代化大森工、新森工的奋斗目标。

　　广袤森林是东北亚陆地自然生态系统的主体，是东北大粮仓的天然生态屏障，是黑龙江、乌苏里江等六大水系的主要发源地和涵养地，生态地位十分重要。

　　黑龙江森工总局是黑龙江省国有重点林区主管部门，承担着森林资源管理、林区社会管理和企业管理等职能，林区人口184万人。

　　黑龙江省森工总局紧紧抓住棚户区改造及打造14个旅游名镇的契机，转型创新，践行科学发展，成就令人瞩目。2008年至2012年底，森工生态林城棚户改造以来的建筑总量超过过去60年总和，建筑面积近2559.6万平方米，相当于再建一个百万人口新城；亚布力旅游名镇建设投入20亿元，被评为国家特色景观旅游名镇；亚布力、凤凰山、雪乡冰雪旅游集合区等4个生态旅游集合区，占全省2/3的生态景区资源；特色经济遍地开花，助力林区百姓致富。

　　国有林区历史包袱沉重，如何转型？十八大报告明确提出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”国家林业局局长赵树丛一语道破：一要改善生态，二要改善民生，这是林业最基本、最重要、最核心的任务和职责。黑龙江省森工总局局长、中国龙江森林工业集团总经理魏殿生如此憧憬林区转型发展的蓝图：“要让黑龙江森工林区山青、水绿，天蓝、民富！”

　　由于历史上长期过量采伐、超负荷开发，加上林区建设投入先天不足，社会负担过重，“消大于长”的矛盾日益突显。曾经作为黑龙江财政支柱的森工，在上世纪90年代末期，负债一度高达百亿元。

　　“保护天然林资源刻不容缓，必须全面规划，综合治理。”1998年洪涝灾害后，针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，党中央、国务院从我国经济社会可持续发展的战略高度，做出了实施天然林资源保护工程的重大决策，森工企业实现了战略性转移和产业结构的合理调整，步入可持续经营的轨道。天保工程一期累计投入资金230亿元、减免采伐企业金融债务37.79亿元、偿还拖欠的养老金和职工工资、妥善安置下岗职工，为森工走出“两危”带来机遇。

　　“天保”工程实施以来，龙江森工紧紧抓住这一千载难逢的机遇，千方百计促转型、惠民生、保生态、抓发展，经过森工广大干部职工群众的共同奋斗，森工发展实现了历史性的转变。从2011年开始，国家决定实施“天保”工程二期和大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，每年投入57亿元用于“天保”建设工程二期。但龙江森工没有躺在国家“天保”二期工程上“吃天保饭”，森工承诺在天保二期工程实施期内，将加快转变经济发展方式，大力推进产业结构调整，培育新的生态主导产业，增强产业的集聚度和经济发展内生动力，重点抓好“八大产业”，强企富民，壮大产业集群。

　　十八大报告中提出，要加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进水土流失综合治理。

　　在转型发展期，龙江森工加快步伐，以培育生态主导型产业为重点，加快结构调整步伐，实现了由单一木材生产向八大产业竞相发展的转变、由经济危困向经济总量和效益双增长转变，实现了由木头经济向多元经济的转变。特别是实现了由生态持续恶化向生态良好转变。实施了森林分类经营和管护承包责任制，森林面积和蓄积不断扩大，优化了森林结构，改善了气候条件，涵养了水源，减少了水土流失，为国家生态安全做出了巨大贡献，为黑龙江农业的持续稳产高产提供了生态保障。

　　龙江森工“十二五”规划提出了要建设比较完备的森林生态体系、打造祖国北方重要森林生态屏障的目标。魏殿生认为，完成这一目标要突出抓好两件事，木材减产和森林经营。魏殿生说，减产一定是真减产，不能含糊，绝不允许花了国家的钱、林子没保住、生态照破坏的结果出现。为此，森工总局制定出台了一系列实施方案及最严格的管制措施。2013年，森工木材产量由天保一期的419万立方米下调到89.4万立方米。此外，龙江森工还将加快人工造林步伐、完善森林防火立体系统、加大湿地保护力度等，使龙江森工的生态建设步伐紧凑而有节奏。

　　经过不断探索，龙江森工走出了一条独具特色的转型创新发展之路。目前，森工已形成粮食、蔬菜、畜牧、林果、北药、食用菌等十大基地，七大类、15个品种的森林食品被人民大会堂选用。按照森工发展的战略规划，到2015年，森工林区林下经济产值将达到349亿元。

　　不依赖木材，黑龙江森工通过发展园区经济实现快速发展。2012年，森工总局共谋划78个产业项目，总投资93.4亿元，这些产业项目都将在园区形成聚集、辐射效应。森工人充分利用和依托木材采伐时代遗留的铁路专用线和大型贮木场资源，建立新型工业园区，大力发展“铁道线经济”、“贮木场经济”。

　　在“国家级经济开发区柴河园区”，投资8000万元的柴河纸板厂，利用回收废纸和木屑等，生产东北惟一一家C级涂布白板纸，年产量1万吨，产值1亿元，安置就业350人。

　　目前，全森工林区共投资38.6亿元，建成24个工业园区，占地面积3270公顷，入户企业218户，安置就业人员3.2万人，年创产值45.6亿元，年出口额8500万美元。涌现出以“双象”地板、“黑森”山特产品等为代表的一批龙头企业。

　　龙江森工紧紧抓住棚户区改造的机遇，确定了“三大组群发展、五种类型定位、十个试点引领”的“三五十”森林生态城镇发展模式，大力推动林区小城镇建设。总投资552亿元，建设保障性住房2559.6万平方米、51.2万户。其中棚户区改造投资254.3亿元，建设2311.5万平方米、惠及46.23万户。同时建设完成了供暖、燃气、城镇美化绿化等项目，职工生活环境发生了翻天覆地的变化。自棚改以来城镇建设总规模相当于林区开发建设60年来的总和，人均居住面积达到23.1平方米，提高60%。城镇绿化率达到40%以上，森工成为全省城镇化建设新亮点。目前，森工已建成省级先进示范小城镇20个、省级绿色城镇标兵10个，迅速崛起了一批生态优良、布局合理、特色鲜明、富有活力，具有较高幸福指数和带动力的森林生态城镇群。

　　林区社会保障体系日益完善，林区职工群众幸福指数不断提升。分流安置富余职工，努力提高职工群众收入，积极促进就业创业，建立了10个创业孵化园区，培养使用技能人才7000余人。加强基础设施建设，“十一五”投入23亿元，建设道路4880公里，改扩建中小学42所，改扩建医院42所，职工群众充分享受到林区发展成果。

　　“林区人长年为国家奉献，让他们过上好日子，是我们最高兴看到的。”黑龙江森工总局党委书记高金芳说。

　　黑龙江森工林区全力抓好森林生态旅游业，集中力量建设好四大旅游集合区，重点打造兴隆、清河等一大批新兴精品景区，组建森林生态旅游集团，全面促进森林生态旅游产业提档升级。

　　2011年9月通车的75.6公里亚雪公路，成功地把亚布力、雪乡、凤凰山三大精品景点串在了一起，完成了精品景区的雏形。为森工“冰雪旅游集合区”概念奠定了坚实的基础。森林生态旅游业是黑龙江森工的朝阳产业，森工林区良好的生态环境和丰富的森林生态景观资源，使森工在发展生态旅游业中独具优势。目前，森工拥有24个国家级森林公园、18个省级森林公园。随着旅游产业的发展，众多的森林公园已经被开发成精品旅游景点景区，已经做到了一年四季，季季有亮点。其中，一些景区景点蜚声中外。

　　龙江森工转型创新发展，是践行科学发展观建设美丽中国的宏图大业，必将对黑龙江省未来经济发展大格局的形成、对推进东北老工业基地振兴产生重大影响。真正建立起符合市场运行规律的运营机制，同时放眼世界，在行业外、国内外、体制外调动生产要素、优化配置资源，特别是构建技术支撑体系，建设科技型新森工，形成新的核心竞争力，这也是森工自我超越的新课题。

　　魏殿生表示：“我们要以转型保生态、以转型促调整、以转型促和谐、以转型增效益、以转型惠民生，以转型推动森工经济社会更好更快发展，把森工建设成生态环境更加优良、产业实力更加雄厚、城镇特色更加突出、人民生活更加富足的美丽林区！”（吕凤波 李彬）金年会娱乐平台登录