美国26家无人机系统和反无人机系统制造商的主管近日组团窜访台湾。从台媒报道的情况看,这次窜访目的非常明确,就是与台湾的无人机业界人士、负责武器采购暨研发的方官员,以及其研究人员和工程专家,就美台无人机合作的现状、未来合作的前景等展开研讨,一句话就是为了加强美台间的无人机包括反无人机系统的研发与生产的合作。不过,除此之外,美26家无人机企业主管在当前形势下窜访台湾无疑也是对大陆制裁美企的一种,一种反报复。
众所周知,拜登政府先前批准了对台新一轮(拜登任内第16次)军售,包括飞机及相关设备的备件维修、退还及重新运送等,价值约2.28亿美元。此举无疑严重违反了一个中国原则,侵犯了中国的主权和安全利益,损害了中美关系。中国政府就此向美方提出严重抗议,并采取了反制措施,宣布对参与军售的内华达山脉公司、摇杆舵公司、立方公司等9家美企实施制裁,包括冻结其在华各类资产,禁止中国境内组织和个人与其进行交易、合作等活动。除此之外,中国还出台了新的关键金属出口管制措施,极大提升了西方军工复合体利用中国供应链获取制造武器装备的必要物资的难度。
然而,美方对中国的抗议和制裁根本没有当回事,依然是一副老大作派,我行我素,不仅没有任何收敛,相反还变本加厉,针锋相对采取了反报复措施,在中国宣布制裁美企措施不到三天时间,美国又宣布向台湾地区提供一笔总额近5.7亿美元的军事援助。这是迄今为止最大规模的一笔此类援助,从去年3.45亿美元一揽子援助计划大幅扩增64%。据称,目前计划已经获得五角大楼批准,只待拜登签署,可能会在本月底财政年度结束前获准。此外五角大楼还在拟定对台第3批援助,计划在拜登政府明年1月任期结束前完成。报道称,这笔安全援助将用于培训、储备、反装甲武器、防空和多域态势感知提供资金,并包括执行美台不对称战略的无人机关键项目,以保护台湾“免受大陆更强大军事力量的攻击”。
在当下这敏感时期美26家无人机企业主管结伴组团窜访台湾,而这并非一次普通企业窜访台湾这么简单,要知道这可是美企首次在美国官方的安排和撮合下窜访台岛,由美国商务部亲自出面组织,而台湾方面负责幕后推动的,则是被大陆列入“”顽固分子清单的台湾地区副领导人、曾担任台“驻美代表”的萧?琴。虽然只是一些美国企业,但由于是美官方出面组织,当局十分给面子,高规格接待,在台北宾馆设宴款待。据称,台当局邀请美国武器制造商进入此地十分罕见。美国此举无疑与加大对援有异曲同工之效,都是对大陆制裁美企的反报复行为,你制裁参与对售的相关美企,那好,我就加大对售力度,还直接安排多家美企赴台活动,加强美台间无人机和反无人机系统的研发和生产能力,这显然是在直接与大陆叫板,震慑大陆,是对大陆制裁美企的反报复行为。
当然,美由政府组织无人机企业组团窜访台湾,也有将台纳入美无人机研发和生产体系,从而打造美心心念念的非红色无人机供应链,彻底摆脱在无人机供应链上对中国大陆的依赖,进而提高美无人机生产和作战能力。现今,大陆的无人机技术水平走在世界的前列,美国是看在眼里,急在心里,颇多担心,尤其是乌克兰战争进一步验证了无人机对现代化战争的重大意义,更使得美有意加强无人机系统的研发和生产能力及作战水平,这才有了美26家无人机系统公司主管结伴组团访问,一方面通过相互合作,提升无人机的研发能力和生产能力,以填补美应对俄乌战争和以巴冲突对无人机的巨大需求;同时也助于提升台湾无人机的研发和生产能力,金年会金字招牌诚信至上以便更好地抗衡大陆未来的“武统”。
美一直敦促台将无人机作为建立不对称战力的重要内涵,在今年的香格里拉对话会上,美印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗紧步前任后尘,再提所谓“地狱景观”计划,声称一旦中国大陆“入侵”台湾,美军将在台湾海峡部署数以千计的无人机和无人艇进行迟滞、消耗,为美军及其盟友进行全面反击争取时间。多家美无人机企业主管组团窜访台湾,无疑有增强台无人机研发和生产能力,进而打造台对大陆无人机不对称战力,提升台无人机作战水平和能力,更好地抗衡大陆对事行动,为美及西方盟军的介入、干涉赢得时间。台近年来加大了对美无人机采购力度也证实了如此企图。对此,大陆也应引起高度重视,早拟对策,妥加因应。(杨泽军 南京大学台研所教授、江苏省台湾研究中心研究员、南京市涉台咨询专家组成员)